El mercado laboral mexicano en el primer mes de la contingencia por la Covid-19 1

Por Joana Cecilia Chapa Cantú

El confinamiento a causa de la contingencia sanitaria por la COVID-19 no sólo ha reducido la calidad de vida de las personas, interrumpido sus actividades rutinarias, de socialización y de esparcimiento, sino que también ha trastocado la actividad económica mundial en lo que va del 2020.

Los efectos de la pandemia se han manifestado tanto por el lado de la oferta como por el de la demanda. En cuanto al primero, la reducción de la actividad económica como consecuencia de las medidas sanitarias para reducir el contagio de la enfermedad —tales como el paro de actividades económicas—2 afectó y continúa afectando a sectores puntuales que están relacionados con el comercio minorista, restaurantes y hoteles, así como actividades de entretenimiento masivas. Respecto de la demanda, se hace referencia a los efectos económicos provocados por la reducción en el ingreso de los hogares durante abril como consecuencia de la baja en la actividad productiva.

Los principales resultados indican que, durante dicho mes, alrededor de 32.9 millones de personas de 18 años o más con acceso telefónico formaban parte de la población ocupada; y que, aproximadamente, 20 % de dicho grupo estaba en suspensión de actividades por la COVID-19 —una cifra que equivale a 6.7 millones de personas.

Con el objetivo de dimensionar el impacto económico de la pandemia provocada por el virus SARS-CoV-2 en la demanda, se utilizan los multiplicadores de precios fijos, los cuales consideran el mecanismo del flujo circular de la renta, calculados por Ayala, Chapa y Ramírez (2020), siguiendo la metodología propuesta por Pyatt y Round (1979). Asimismo, para aproximar el choque inicial, se asume que las y los trabajadores en suspensión temporal de actividades reportados por la ECOVID-ML no percibieron un sueldo durante abril. El principal resultado indica que el impacto no es despreciable: asciende a 7.0 % del valor agregado bruto (VAB) del mes de abril de 2020.

Características sociodemográficas de la población ocupada en abril de 2020 en México

En este apartado se analizan las características sociodemográficas de la población ocupada, de 18 años o más, usuaria de teléfono, así como de la subpoblación que se encuentra en suspensión temporal de actividades por causa de la contingencia por la COVID-19, haciendo énfasis en las diferencias detectadas por género. Esto se realiza a partir del análisis de los microdatos de la ECOVID-ML, que fue levantada entre el 23 y el 27 de abril de 2020 y que proporciona resultados representativos a nivel nacional.

Según dicha encuesta, el total de la población de 18 años o más y con acceso telefónico se ubica en 68.2 millones de personas, de las cuales 45.5 % es hombre y 55.5 % es mujer. De este mismo grupo, 48.2 % está ocupado, 3.0 % desocupado, 20.0 % disponible para trabajar y el resto está no disponible.

A su vez, la población ocupada (48.2 %) está constituida por 32.9 millones de personas; de las cuales, 62.3 % es hombre y 37.7 % es mujer; 73.4 % es remunerado y 26.6 % es trabajador o trabajadora independiente o sin pago; y 52.8 % cuenta con acceso a instituciones de salud. En cuanto a escolaridad, este grupo se concentra en tres niveles: preparatoria o bachillerato (26.9 %), secundaria (25.2 %) y licenciatura o normal con licenciatura (25.0 %). Asimismo, 41.3 % labora en el sector servicios, 18.1 % en el sector comercio y 16.5 % en la industria manufacturera, principalmente (Tabla 1).

Alrededor de 20 % de la población ocupada de 18 años o más, usuaria de teléfono, se encontraba en suspensión de actividades por la COVID-19 durante abril; esto es, 6.7 millones de personas, de las cuales, 40.7 % es mujer y 59.3 %, hombre. Asimismo, de esta población ocupada, 96.4 % era trabajador o trabajadora subordinado y remunerado; 70.3 % contaba con acceso a instituciones de salud, la mayoría tenía escolaridad de preparatoria, secundaria o licenciatura (suman 77.1 %), y laboraba principalmente en el sector proveedor de servicios (41.7 %) y manufactura (25.8 %)

Las mujeres tienen menor capacidad de ahorro, y por ello, dedican una mayor parte de sus ingresos a la compra de bienes y servicios.

Al comparar las características generales de la población ocupada y de la subpoblación de las y los trabajadores ausentes temporales, se identifica que estos últimos son más propensos a ser asalariados, con acceso a instituciones de salud y trabajar en el sector manufacturero.

Las mujeres tienen menor capacidad de ahorro, y por ello, dedican una mayor parte de sus ingresos a la compra de bienes y servicios.

Tabla 1. Principales características de la población ocupada y de las y los trabajadores
en suspensión temporal de actividades en abril de 2020
02-02-03_mercado_tabla_1
Fuente: Elaboración propia con base en la ECOVID-ML del Inegi (2020).

Metodología

Para calcular el impacto en el VAB del mes de abril en la economía mexicana, generado por la posible baja en el ingreso de las y los trabajadores remunerados, se requirieron dos elementos: aproximar la caída inicial en el ingreso (choque inicial) y establecer un modelo plausible para cuantificar el impacto a través de todo el sistema económico.

Posible caída en el ingreso laboral

Al interpretar la información provista por la ECOVID-ML, se asume que las y los trabajadores ocupados que declararon estar en suspensión temporal de actividades en abril experimentaron una reducción de ingresos. En este caso, dado que no se cuenta con información del porcentaje de reducción de sus ingresos y con el fin de tener una primera aproximación del impacto en la generación del VAB, se asume que los ingresos de estas personas se redujeron a cero en dicho mes.

Como está documentado, en México existe discriminación salarial, y el ingreso promedio de las mujeres, aun en igualdad de circunstancias, es menor al de los hombres (Chapa y Ayala, 2018). Por ello, el ingreso promedio mensual se calcula según el género y para siete sectores económicos; esto con base en los microdatos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del primer trimestre de 2020 del Inegi (ENOE 2020), para la población de 18 años o más, que sería la situación inicial antes de la contingencia sanitaria.

En la Tabla 2 se muestra el salario promedio, la cantidad de trabajadores y trabajadoras en suspensión temporal de actividades y el impacto inicial en el ingreso de las mujeres y de los hombres por sector económico. Nótese que, según los datos que proporciona la ENOE 2020, el ingreso promedio de las mujeres fue de 4,561 pesos, en tanto que el de los hombres fue de 5,893 pesos, a precios de 2020; de tal forma que en el primer trimestre de 2020, el ingreso mensual de los hombres es 29.2 % mayor al de las mujeres.3

La estimación del impacto inicial en el ingreso de las y los trabajadores se calcula por sector económico, y en el agregado es el resultado de multiplicar el ingreso promedio por la cantidad de trabajadores en suspensión temporal de actividades. De esta forma, la caída en el ingreso de las mujeres se cuantifica en 12,764.8 millones de pesos, mientras que el de los hombres se estima en 22,792.5 millones de pesos; lo que representa 0.7 % y 1.2 %, respectivamente, del VAB promedio mensual del primer trimestre de 2020.

Tabla 2. Ingreso promedio de la población ocupada, cantidad de trabajadores y trabajadoras en suspensión
temporal de actividades e impacto mensual inicial por sector económico en México
02-02-04_mercado_tabla_2
Fuente: Elaboración propia con base en la ENOE primer trimestre 2020 y ECOVID-ML del Inegi (2020).

Impacto económico de la posible reducción de ingresos

La contingencia sanitaria ha provocado una reducción en la actividad económica por dos vías: en la oferta, las decisiones de las autoridades de decretar el paro de actividades en sectores específicos considerados como no esenciales, o bien, proclives a un contagio masivo; y en la demanda, pues al reducirse los ingresos de las personas, éstas reaccionan disminuyendo su demanda de productos, lo cual impacta en la producción del país y la generación de valor agregado.

La contingencia sanitaria ha provocado una reducción en la actividad económica por dos vías: en la oferta, las decisiones de las autoridades de decretar el paro de actividades en sectores específicos considerados como no esenciales, o bien, proclives a un contagio masivo; y en la demanda, pues al reducirse los ingresos de las personas, éstas reaccionan disminuyendo su demanda de productos, lo cual impacta en la producción del país y la generación de valor agregado. En este apartado se realiza un ejercicio para cuantificar el posible impacto de la crisis por la COVID-19 en la demanda, durante el mes de abril, mediante la aplicación de los multiplicadores de precios fijos.

La reducción en el ingreso que perciben las mujeres provocó un impacto negativo en la producción sectorial mensual, que va de -0.1 % (Construcción) hasta -5.0 % (Fabricación de prendas de vestir, Curtido y acabado de cuero y piel y Fabricación de productos de cuero, piel y materiales sucedáneos y Servicios educativos). El efecto sobre el ingreso de los diferentes tipos de hogares es muy similar, va de -2.1 % (décimo decil) a -2.6 % (octavo decil). El impacto general de la baja en el ingreso de las mujeres sobre el VAB del mes de abril es de -2.1 %.

En el caso de los hombres, el efecto es mayor. La producción sectorial mensual se reduce desde -0.1 % (Construcción) hasta -11.7 % (Servicios educativos y Fabricación de prendas de vestir y Curtido y acabado de cuero y piel y Fabricación de productos de cuero, piel y materiales sucedáneos). El impacto sobre el ingreso de los hogares va de -5.2 % (décimo decil) a -5.8 % (séptimo decil). El efecto de la baja en el ingreso de los hombres sobre el VAB del mes de abril fue de -4.9 %. De esta forma, el impacto total sobre el VAB de dicho mes fue de 7.0 %, sumando el impacto en el VAB, derivado de la reducción del ingreso que perciben tanto mujeres como hombres.

Baja en los ingresos

2.1 % mujeres

4.9% hombres

Tabla 3. Principales impactos en el mes de abril de la reducción en el ingreso

de las mujeres y hombres ocupados por la crisis de la COVID-19

02-02-06_mercado_tabla_3
Fuente: Elaboración propia.

Conclusiones

La ECOVID-ML permite tener una panorámica de la situación del mercado laboral en el primer mes de la contingencia por la COVID-19 en México, cuando tuvo lugar el confinamiento más severo.

Debido a que no se cuenta con una medida de en cuánto se redujo el ingreso de estos trabajadores y trabajadoras, se asume el caso extremo de que en el mes de abril no percibieron sueldo, llegando a una estimación de una caída en el ingreso de las mujeres y de los hombres equivalente al 0.7 % y al 1.2 % del VAB mensual promedio del primer trimestre de 2020, según corresponde.

La baja en el ingreso se introduce en el modelo de multiplicadores de precios fijos para aproximar el impacto en el VAB del país ante el choque de demanda que representa la crisis sanitaria. La aplicación de este modelo es plausible dado que es de corto plazo y asume precios fijos, por lo que es idóneo para estimar los efectos inmediatos.

Se identificó que 20 % del personal ocupado, de 18 años o más, usuario de teléfono, se encontraba en una situación de suspensión temporal de actividades

Los resultados indican que los Servicios educativos, la Fabricación de prendas de vestir y Curtido y acabado de cuero y piel, y Fabricación de productos de cuero, piel y materiales sucedáneos y los Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas son los sectores económicos que se ven más afectados por el choque de demanda generado por la COVID-19, mostrando caídas en su producción de entre 15.0 % y 17.0 %.

Si bien el modelo permite cuantificar el impacto por deciles de ingreso, el efecto no difiere en gran medida entre los diferentes tipos de familias. No obstante, merece la pena notar que, en términos relativos a su ingreso, el décimo decil es el que se ve menos afectado, posiblemente porque se analizan los efectos de reducir el ingreso laboral y este tipo de familia depende en gran medida de los ingresos por renta de capital.

En cuanto al lado de la demanda, el impacto económico por la baja en los ingresos de las mujeres y los hombres ocupados representa 2.1 % y 4.9 % del VAB mensual, respectivamente.

Es importante alertar a las y los lectores que esta estimación resulta de asumir un caso extremo, donde todas las personas empleadas con suspensión temporal en abril no recibieron su salario en ese mes. Sin embargo, el cálculo no es exagerado, porque generalmente los salarios promedio, derivados de la ENOE, están subestimados como consecuencia de la subdeclaración de ingresos.


Referencias

Ayala, E., J. Chapa y N. Ramírez (2020). Poverty impact of Mexico’s social programs: An Extraction simulation. Documento de Investigación, Tecnológico de Monterrey y Universidad Autónoma de Nuevo León.

Ayala, E. y J. Chapa (2020). El súbito freno de la economía a causa del COVID 19: Un ejercicio sobre su posible impacto inmediato. Indicadores del Entorno Económico. Centro de Investigaciones Económicas, Universidad Autónoma de Nuevo León. Abril 2020. Pp. 5-9.

Banco de México (2020a). Estimación Ex-Ante del Impacto de la Pandemia de COVID-19 sobre la Actividad Económica en México. Extracto del Informe Trimestral, Enero-Marzo 2020, Recuadro 2. Mayo 2020. Pp. 31-35.

Banco de México (2020b). Empleo formal ante la Pandemia de COVID 19. Extracto del Informe Trimestral, Enero-Marzo 2020, Recuadro 3. Mayo 2020. Pp. 38-42.

Chapa, J. (2020). Impacto económico del COVID 19 en las regiones de México. Ciencia UANL. Año 23. Número 102. Julio-agosto 2020. DOI: Ver fuente

Chapa, J. y E. Ayala (2018). Valoración del trabajo y equidad de género en México, México: Pearson. Pp. 208.

Pyatt, G. y J. Round (1979). Accounting and Fixed Price Multipliers in a Social Accounting Matrix Framework. The Economic Journal. Vol. 89. No. 356. Pp. 850-873. doi:10.2307/2231503


Notas
  • Agradecimiento a Bricelda Bedoy Varela, coordinadora de Investigación del Centro de Investigaciones Económicas, Facultad de Economía, UANL, por su asistencia técnica.
  • La emergencia sanitaria fue decretada el 30 de marzo de 2020 por el gobierno federal. Por lo tanto, en abril inició el paro de actividades y el confinamiento, los cuales se prolongaron hasta el 30 de mayo.
  • Esta brecha salarial no está controlando por la diferencia entre hombres y mujeres por características como la edad, experiencia, tipo de ocupación, estrato sociodemográfico, entre otros. Cabe comentar que la ENOE presenta una subdeclaración de ingresos, por ello, el salario promedio puede resultar bajo.
  • El modelo de multiplicadores de precios fijos se formula a partir de las relaciones inherentes en una matriz de contabilidad social. El modelo es de carácter estático y asume: propensiones marginales a consumir fijas, precios fijos o capacidad ociosa y producción lineal (los insumos intermedios y los factores primarios son complementarios).
 

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Doctora en Economía con especialidad en Teoría Económica y Aplicaciones, titulada con honores, por la Universitat de Barcelona (UB). Desde 2003 es profesora de tiempo completo de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), y desde 2016 es directora de su Centro de Investigaciones Económicas. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel II, así como miembro fundador y activo de asociaciones vinculadas al análisis sectorial y de finanzas públicas. Del 2007 a la fecha cuenta con alrededor de 50 publicaciones. Sus principales áreas de interés son los modelos multisectoriales, el crecimiento económico y las finanzas públicas.

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Arquitecto egresado del ITESM, con estudios de maestría en Gestión Creativa y Transformación de la Ciudad por la Universidad Politécnica de Cataluña, en Barcelona. A lo largo de su trayectoria ha combinado la docencia con la investigación y el servicio público. Actualmente es el titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano y anteriormente fungió como director de Proyectos Estratégicos de la Secretaría de Salud del gobierno de la CDMX, así como asesor técnico para la Secretaría de Finanzas. Cuenta con proyectos de desarrollo urbano y económico con un enfoque de combate a la desigualdad social. Entre dichos proyectos se encuentra el Centro Cultural El Rosario, en la CDMX, el cual busca la integración social a través de actividades culturales y tecnológicas.

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Arquitecto y maestro en Urbanismo por la UNAM con especialización en Estudios Urbanos en Holanda, y en Desarrollo Rural Integral en Egipto. Profesor-investigador titular en la Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco (UAM), miembro fundador del Programa de Investigación en Estudios Metropolitanos y profesor de la Maestría en Urbanismo en la Facultad de Arquitectura de la UNAM. Ha sido profesor en El Colegio de México (Colmex), en numerosas universidades de varios estados de la república, así como en la Universidad de Buenos Aires y en el Massachussets Institute of Technology. Ha laborado en diversas dependencias del sector público. Coordinó la realización de grandes proyectos como el programa general de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y el programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México, además de ser asesor en la elaboración de la Ley General de Asentamientos Humanos.

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Ingeniero civil y maestro en Mecánica de Suelos por el Instituto Politécnico Nacional (IPN). Es especialista en el análisis y diseño geotécnico de cimentaciones y pavimentos. Cuenta con una trayectoria profesional de más de 30 años, alternando la práctica profesional con la academia, la investigación, el servicio público y la práctica privada. Actualmente es profesor de las Academias de Geotecnia y Vías Terrestres, así como vocal de la Sociedad Mexicana de Ingeniería Geotécnica 2021-2022. Ha ocupado cargos públicos como subdirector de Planeación y Control en el Ayuntamiento de Naucalpan, Estado de México, entre otros.

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ENRIQUE GUEVARA ORTI

Ingeniero mecánico electricista por la Facultad de Ingeniería de la UNAM, con estudios de especialización en México y el extranjero en Protección Civil, Sistemas de Alerta Temprana y Gestión Integral de Riesgos de Desastre. Inició su trayectoria en el Instituto de Ingeniería en la Coordinación de Instrumentación Sísmica. Fue coordinador operativo del Servicio Sismológico Nacional y en el Cenapred ocupó diferentes cargos desde su incorporación en 1989, donde actualmente es el director general. Ha sido asesor y consultor de la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México (CDMX), de la LXII Comisión de Protección Civil de la Cámara de Diputados federal, de la Estrategia Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres de las Naciones Unidas y de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe.

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FLORES CORONA

Geógrafa egresada de la UNAM con maestría en Sociedades Sustentables por la UAM. Tiene un diplomado en Gestión, Ingeniería y Ciencias para la Resiliencia de los Desastres. Es técnica básica en Gestión Integral del Riesgo por la Escuela Nacional de Protección Civil y se desempeña como investigadora en Geotecnia y Cimentación, de la Dirección de Investigación del Cenapred.

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LEONARDO E. FLORES CORONA

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Actualmente es el subdirector de Dinámica de Suelos y Procesos Gravitacionales, de la Dirección de Investigación del Cenapred.

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YOLANDA FERNÁNDEZ MARTÍNEZ

Doctora en Arquitectura por la Universidad de Guanajuato, así como licenciada y maestra en Arquitectura por la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY). A lo largo de su trayectoria se ha desempeñado tanto en el sector privado, el público, como en la docencia, trabajando como profesora e investigadora en la Facultad de Arquitectura de la UADY, y desde el año 2000 en el área de diseño y desarrollo urbano y vivienda. Actualmente es coordinadora de la Maestría en Arquitectura de la FAUADY. Sus áreas de investigación son la expansión urbana, así como los instrumentos normativos.

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MARIO ALFREDO HERNÁNDEZ SÁNCHEZ

Doctor en Humanidades, con especialidad en Filosofía Moral y Política, por la Universidad Autónoma Metropolitana-Iztapalapa (UAM-I). Se desempeña como profesor investigador de la Facultad de Filosofía y Letras, así como coordinador del Posgrado Interinstitucional en Derechos Humanos en la Universidad Autónoma de Tlaxcala. Es integrante del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel I. A lo largo de su trayectoria ha sido profesor invitado en numerosas universidades y fungió como asesor de la Presidencia del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación y de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México.

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MAIRA GABRIELA JURADO GUTIÉRREZ

Maestra en Derechos Humanos por la Universidad Iberoamericana con estudios en Cooperación Internacional para el Desarrollo, y Licenciada en Relaciones Internacionales, también por la Universidad Iberoamericana. Actualmente se desempeña como directora de Operación y Seguimiento a Programas en la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial Urbano (Sedatu).

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CARINA ARVIZU MACHADO

Maestra en Diseño de Ciudad y Ciencias Sociales por la London School of Economic and Political Sciences y arquitecta por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey. Actualmente se desempeña como directora de Desarrollo Urbano del Tren Maya en el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur) y fue subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda en la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial Urbano (Sedatu).

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MALINALLI HERNÁNDEZ-REYES

Estudiante del Doctorado en Estudios Humanísticos del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey. Su investigación se centra en los efectos de las tareas reproductivas en la labor productiva de la mujer en la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM). Es maestra en Ingeniería y Administración de la Construcción por la misma institución y por la Universidad Veracruzana. Realizó una estancia académica en el Grupo de Investigación en Geografía y Género del Departamento de Geografía en la Universidad Autónoma de Barcelona para la revisión metodológica de su investigación doctoral.

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ALEJANDRA PALACIOS M.

Arquitecta por el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey. Se desempeña como especialista de Apoyo en Sistemas de Información Geográfica para las Áreas de Vivienda y Urbanismo del Centro Cemex-Tec de Monterrey.

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JOAQUÍN R. GARCÍA V.

Arquitecto por el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey. Se desempeña como especialista de Apoyo para el Área de Vivienda del Centro Cemex-Tec de Monterrey.

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CARMEN ARMENTA MENCHACA

Arquitecta por el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey. Es especialista en Diseño Urbano y Desarrollo Inmobiliario. Ha desarrollado una trayectoria profesional híbrida, alternando su trabajo entre la academia, la investigación tanto científica como aplicada, y la práctica privada de la profesión. Su principal línea de investigación es la vivienda, privilegiando la investigación aplicada para el desarrollo de metodologías y programas, dirigidos a dar solución a la problemática de vivienda en los sectores de población históricamente más vulnerables y vulnerados. Desde el 2014 es líder del Área de Vivienda del Centro Cemex-Tec de Monterrey.

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ELENA V. V. SOLÍS PÉREZ

Licenciada en Psicología por la Universidad Autónoma Nacional de México (UNAM) y especialista en producción social de vivienda de bajos ingresos. Cuenta con una trayectoria de más de 45 años en la administración pública, la academia y la iniciativa privada. Ha colaborado en organismos de vivienda y de regularización de la tenencia de la tierra en el ámbito federal y de la Ciudad de México. Ha realizado investigaciones en materia de vivienda y política habitacional para el Banco Mundial, Hábitat para la Humanidad América Latina y el Caribe y el Centro Cooperativo Sueco. Colaboró con la Comisión de Vivienda para las reformas a la Ley de Vivienda 2006. De 2007 a la fecha dirige el Centro de Apoyo Mejoremos, una organización distinguida con el Premio Nacional de Vivienda 2014, en la categoría de Producción Social de Vivienda Urbana.

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PEDRO PACHECO SOLANO Y ALICIA SOFÍA LANDÍN QUIRÓS

Estudiantes de noveno semestre de Ingeniería en Desarrollo Sustentable del Tecnológico de Monterrey. Desde enero de 2018 han sido asistentes de investigación en el Laboratorio de Sistemas de Información Georreferenciada del ITESM participando en la elaboración de atlas de riesgo y planes de desarrollo urbano.

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SEBASTIÁN FAJARDO TURNER

Estudiante de décimo semestre de la carrera de Arquitectura del Tecnológico de Monterrey. Desde enero de 2020 se desempeña como asistente de investigación en el Laboratorio de Sistemas de Información Georreferenciada del ITESM, donde ha participado en la elaboración de planes municipales de desarrollo y un estudio sobre la expansión urbana de Monterrey.

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DIEGO FABIÁN LOZANO GARCÍA

Biólogo egresado de la Facultad de Ciencias de la UNAM. Cuenta con una Maestría en Ciencias y un Doctorado del Departamento Forestal en el área de Análisis Geoespacial, por la Universidad de Purdue, Indiana, en Estados Unidos. Es director y fundador del Laboratorio de Sistemas de Información Georreferenciada del ITESM, campus Monterrey. También es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel I. Tiene una amplia experiencia en el uso de herramientas de percepción remota para análisis de riesgos, calidad ambiental y desarrollo urbano.

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ROBERTO PONCE LÓPEZ

Doctorado en Estudios Urbanos y Planeación por el Instituto de Tecnología de Massachusetts (MIT), en Estados Unidos, y una Maestría en Política Pública por la Universidad Carnegie Mellon (CMU), en Estados Unidos. Actualmente es profesor-investigador de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey. Su investigación es sobre la modelación urbana y el diseño de políticas públicas de transporte y uso de suelo.

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PALOMA SILVA DE ANZORENA

Experta en el diseño de políticas públicas, subsidio y financiamiento a mercados de vivienda y desarrollo urbano sustentable en Latinoamérica y el Caribe. Actualmente labora en el Banco Interamericano de Desarrollo en Washington. A lo largo de su trayectoria profesional se ha desempeñado como ministra de Vivienda en México y directora general adjunta de Sociedad Hipotecaria Federal. Es socia fundadora de IXE Banco y AFORE XX, así como miembro del consejo de administración de diversas instituciones públicas. También se desempeña como catedrática con más de 20 años de experiencia, impartiendo clases a nivel licenciatura y maestría.

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NORMA GABRIELA LÓPEZ CASTAÑEDA

Es abogada por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) y Maestra en Derecho Fiscal por la Universidad Panamericana (UP). Desde diciembre de 2018 tiene a su cargo la Dirección de Incorporación y Recaudación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). A lo largo de su trayectoria ha ocupado diversos cargos en otras instituciones públicas, como el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE) y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Asimismo, ha laborado en la industria privada y la academia.

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IRENE ESPINOSA CANTELLANO

Economista y funcionaria pública. Desde enero de 2018 ocupa el cargo de subgobernadora del Banco de México, convirtiéndose en la primera mujer dentro de la Junta de Gobierno que se estableció con la autonomía en 1994, y la primera en ocupar un rol cupular en el banco central mexicano desde su creación en 1925. Cuenta con una trayectoria de más de 25 años de experiencia en el sector financiero y académico. Se ha destacado profesionalmente tanto en la administración pública como en organismos financieros internacionales.

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MARÍA EUGENIA HURTADO AZPEITIA

Doctora en Arquitectura y profesora en la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) desde 1982. Es jefa del taller de proyectos del grupo de apoyo técnico solidario Espacio Máximo y Costo Mínimo, A.C. desde 1983. Junto con su asociado, Carlos González y Lobo, sus trabajos y proyectos han sido distinguidos con diversos premios, entre los que destacan el premio Vassilis Sgoutas 2011, otorgado por la Unión Internacional de Arquitectos UIA en Tokio, y el premio honorífico Magdalena de Plata, 2013, concedido por la Federación de Arquitectura Social – FAS. Ha impartido cursos y dictado talleres en organizaciones civiles de Chile, Cuba, España, México, República Dominicana y Marruecos. Es miembro de la Asociación Mexicana de Arquitectas y Urbanistas (AMAU) y formó parte de la red XIV-E: Vivienda Rural del CYTED-HABYTED de Cooperación Iberoamericana.